Юридическая педагогика защиты общества и государства от АПГ
Петров Вячеслав Валерианович
Научный сотрудник Лаборатории юридической психологии и педагогики
имени генерал-лейтенанта милиции В.Я. Кикотя
Института информальной юстиции
В 1992 году военно-научной школой СССР (В.А. Чигирев, П.И. Юнацкевич) было впервые дано определение новому явлению криминала, захватившему органы государственной власти, как административные преступные группы (АПГ).
АПГ как наиболее опасная форма организованной преступности
АПГ — наиболее опасная форма организованной преступности, наносящая вред обществу и государству, подрывая систему государственного управления, разрушая все социальные институты, систематически нарушая общественную безопасность и правопорядок. Уголовно-правовая характеристика АПГ важна для борьбы с преступностью и обеспечения правосудия.
Определение административной преступной групп включает понятие, признаки, и структурированную группировку лиц, объединенных для совершения систематических преступлений по предварительному сговору. Она отличается от временных союзов преступников статусом (официальные должностные лица), структурой (орган государственного управления, используемый для совершения преступлений), целями (имитация деятельности государственного органа власти и разворовывание бюджетных средств, захват финансов других лиц), постоянными связями (служебные формальные и неформальные) между участниками.
АПГ характеризуется постоянством и системностью деятельности, продолжительностью существования и устойчивыми механизмами взаимодействия. Уловить и пресечь АПГ сложно, требуется воспитание сотрудников правоохранительных органов, защищающее их от деструктивной идеологии.
Деструктивная идеология – это культивирование приоритета материального над духовным: безнравственности, вседозволенности, эгоизма, веры в деньги как в Бога.
Деструктивная идеология денег основана на приоритете материального над духовным в сознании и поведении человека. Деньги используются в качестве инструмента угнетения и эксплуатации. Возвращение деньгам функции доступного для всех инструмента созидания осуществляется путем широкого обсуждения и оценки финансовых решений с использованием новой этики: финансовые решения не должны вредить людям и среде обитания.
Без формирования средствами воспитания и обучения у руководящего состава органов внутренних дел и национальной безопасности нравственного мировоззрения, защищённого от деструктивной идеологии денег, не представляется возможным обеспечить общественную безопасность от АПГ.
В АПГ входит руководящий состав органов государственной власти, и если их мировоззрение поражено деструктивной идеологией денег, то они становятся нравственными инвалидами.
Нравственная инвалидность – это социальная проблема, которую создаёт человек, не имеющий совести и чувства сопереживания, вредящий себе, другим людям и среде обитания.
Для определения нравственной инвалидности человек должен соответствовать двум условиям:
1. Иметь стойкое нарушение поведения (причиняет вред себе, другим людям, среде обитания).
2. Полностью или частично потерял совесть и чувство сопереживания другим людям.
Первая степень нравственной инвалидности – человек вредит себе (суицидальное поведение, социальная трусость).
Вторая степень нравственной инвалидности – человек вредит соседям, другим людям. Это убийства, иной криминал, мошенничество, наркомания, произвол и эгоизм, гедонизм, паразитизм, безнравственность.
Третья степень нравственной инвалидности – человек вредит среде обитания, своей стране (предательство и продажа Отечества, вредные для здоровья людей технологии, продукты и условия жизни, поддержание на планете Земля безнравственной атмосферы).
Нравственная инвалидность сказывается деструктивным образом на отношениях человека к себе, другим людям и среде обитания. С точки зрения юридической практики, нравственные инвалиды становятся организаторами и участниками различного рода преступлений. Они не чувствуют сострадание к жертвам преступлений, не мучаются совестью, так как такое чувство им не известно.
Нравственное обучение и воспитания руководящего состава органов внутренних дел, национальной безопасности, администраций всех уровней позволяет защитить общество и государство от АПГ.
Обучением и воспитанием полиции и сотрудников органов национальной безопасности занимается такое новое научное направление как юридическая педагогика, становлением которой в Санкт-Петербургском университете МВД России занимались В.И. Хальзов, В.Я.Слепов, В.Я. Кикоть, А.Ю. Шаранов, В.Н. Устюжанин, П.И. Юнацкевич.
Уголовно-правовая характеристика АПГ
Уголовно-правовая характеристика АПГ как преступного сообщества предполагает уголовную ответственность за участие в нем, что регулируется статьей 210 УК РФ. Организация преступного сообщества считается совершенной, если группой лиц совершены преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, для получения доходов, служащих основным источником обеспечения их членов или для защиты их интересов через воздействие на государственные органы или общественные объединения. Участники могут быть как преступники, совершающие преступление на постоянной основе, так и организаторы, направляющие и координирующие деятельность.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 года № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в ней», определяет преступное сообщество (преступную организацию), как группу лиц, заранее объединившихся для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, которая состоит из подразделений и характеризуется стабильностью и согласованность действий.
Уголовная ответственность за участие в организации такого преступного сообщества как АПГ — важная мера борьбы с организованной преступностью, позволяющая преследовать организаторов и активных участников преступлений, что способствует эффективному противодействию угрозам общественной безопасности и правопорядка.
АПГ формируется лицами, лишёнными совести
Отличительный признак АПГ (административных преступных групп): АПГ образуют руководители и иные должностных лица органов публичной власти. Они вступают в корыстный сговор. Планируют и совершают экономические преступления под деструктивным влиянием идеологии денег – приоритета материального над духовным. АПГ являются основным субъектом развязывания летальных войн и втягивания народов и государств в летальное противоборство.
Экономические преступления подрывают основы обороноспособности государства.
Ликвидация экономических преступлений – основа обороны и безопасности общества и государства.
Наиболее эффективную борьбу с экономической преступностью могут вести только нравственные граждане – подлинные патриоты Отечества. Безнравственный гражданин Отечество предаст и продаст. Именно безнравственные лица идут на экономические преступления, чтобы ослабить оборону страны и удовлетворить свои корыстные интересы.
Адепты деструктивной идеологии денег встают на безнравственную дорожку экономических преступлений.
Механизм формирования АПГ:
Социопатизация человека – утрата совести и сострадания к людям, небрежное отношение к общественным интересам, угрызения жадности и неадекватные амбиции.
Безнравственное мировоззрение, приоритет материальных ценностей над духовными.
Готовность к вступлению в преступные сговоры по захвату и присвоению материальных ценностей.
Неспособность соблюдать условия сговоров, новые сговоры.
Предательство друг друга по мотивам зависти и жадности, что и способствует обнаружению и расследованию экономических преступлений.
Социопатия – общественно-опасное заболевание, сопровождаемое утратой совести и чувства сопереживания другим людям.
Психопатии – общественно-опасные психические заболевания, сопровождаемые выраженными дефектами характера, побуждающие человека причинять вред окружающим, создавать невыносимые условия для взаимодействия.
Психопатизация – процесс заражения нормальных людей психическим заболеванием через контакт (визуальный, аудиальный, очный и дистанционный) с психопатом. Защита от психопатизации осуществляется путём прекращения патогенного контакта.
Социопатизация – процесс заражения нормальных людей психическим заболеванием через контакт (визуальный, аудиальный, очный и дистанционный) с социопатом. Защита от социопатизации осуществляется путём прекращения патогенного контакта.
Модель формирования АПГ
Модель формирования АПГ: социопатизация – безнравственность – приоритет материального над духовным – сговоры – захват материальных ценностей – произвол распоряжения материальными ценностями – предательство – наказание.
Использование этой модели позволяет создать адекватный механизм защиты общества и государства от этого вида криминала:
воспитание нравственных руководителей органов государственной власти, внутренних дел, государственной безопасности – подлинных патриотов Отечества, у которых сформирован приоритет духовного над материальным;
они открыто всё обсуждают и решают, придерживаются глобального экологического принципа (ГЭП – человек не должен вредить человеку и среде обитания);
соматически и психически здоровы;
в преступных сговорах не участвуют, социопатов и психопатов идентифицируют и во взаимодействие с ними не вступают, рекомендуют им лечиться и учиться.
Только безнравственный человек идёт на совершение преступлений.
Воспитание нравственного руководителя и специалиста защищает общество и государство от АПГ. Продолжением преступлений АПГ становятся летальные войны.
Способ противодействия АПГ – воспитание нравственных руководителей, граждан и специалистов правоохранительных структур, суда и надзора, государственной безопасности.
Социопаты и психопаты с помощью АПГ держат власть над обществом и государством до тех пор, пока люди умственно скромны и социально трусливы.
Умственная скромность
Умственная скромность (когнитивная инвалидность) проявляется у человека, если ему не привили привычку читать и думать, он не освоил социально-значимых знаний, у него не сформированы актуальные для социализации умения и навыки. При этом может обладать достаточным словарным запасом, в бытовой речи не обнаруживает своих интеллектуальных дефектов. Поверхностными суждениями имитирует свою грамотность. Нуждается в индивидуальном обучении и воспитании. При получении такого образования может преодолеть умственную скромность и стать успешным специалистом и грамотным руководителем.
Профилактика умственной скромности осуществляется путём массовой оценки профессионального соответствия специалистов и руководящих кадров. По результатам оценки принимаются адекватные кадровые решения на ротацию или переподготовку лица, профессионально непригодного к занимаемой должности.
Массовая оценка профессионального соответствия – способ оценки соответствия специалиста занимаемой должности, основанный на оценке граждан конкретного специалиста путём использования бинарной шкалы: занимаемой должности соответствует; занимаемой должности не соответствует.
Бинарная оценка становится корректной при групповой оценке личности и коллективной оценке личности лиц, знающих друг друга по совместной работе. Также корректна массовая оценка публичного лица, от деятельности которого зависит уровень жизни граждан. Если этот уровень растёт и вреда от руководителя они не ощущают, то оценка будет такой: занимаемой должности соответствует. Если граждане ощущают снижение уровня своей жизни, то их оценка будет следующей: «занимаемой должности не соответствует».
Ротации специалистов и руководителей по результатам их массовой оценки профессионального соответствия позволяют обеспечить безопасность общества.
Гражданская (социальная) трусость
Гражданская (социальная) трусость – это невыполнение гражданских обязанностей по защите своих прав и свобод, а также защите прав и свобод других граждан вследствие тревоги, страха, боязни наказания со стороны тех, кто эти права нарушает.
Трусость ведёт к вырождению общества, развалу государства, утрате прав, свобод и самой жизни.
Профилактика гражданской трусости осуществляется с помощью активного участия граждан в защите нравственности, законных прав и свобод граждан, обороне и безопасности государства.
Аномическая депрессия
Как правило, социопаты и психопаты такое общество грабят, вводят в состояние аномической депрессии, и люди совершают самоубийства, подрывают свой иммунитет, ускоренно гибнут. Социопаты им в этом помогают, отправляя людей на войны за передел мировых ресурсов. Гибель людей заставляет очнуться, прозреть, что гибли они за ресурсы, которые им никогда не принадлежали и принадлежать не будут.
Аномическая депрессия характеризуется следующими признаками: культурно-нравственная растерянность; уныние; пораженчество; моральная дезориентация.
Особенно от пораженчества страдают умные и культурные люди. Они ломаются первыми. Тревога перерастает в страх. Они всего боятся. Нарастает подавленность, злоба, агрессия, беспомощность. Это лишает образованных людей веры в себя. Происходит десубъективация, так называемая «смерть субъекта». Все становятся объектами манипуляций паразитов, социопатов, психопатов (людей без совести и нравственности).
Слом основной ценности (нравственности) осуществляется при помощи идеологии денег, насаждения всем деструктивной идеи всеобщей продажности, демонстрации примера безответственности и произвола грабителей бюджетных средств, имитаторов социальных функций государства.
Шаги на пути к свободе и справедливости
Прозрение – первый шаг на пути к свободе и справедливости.
Второй шаг – лично встать на нравственный путь: созидать для себя и других.
Третий шаг – осуществлять нравственное воспитание личным примером: членов своей семьи, товарищей на работе, деловых партнёров, обращая внимание на то, что только нравственные отношения гарантируют жизнь и благополучие каждому. Обман, гонка за наживой, культ торговли и игнорирование социальных отношений приводит каждого к катастрофе.
Последний шаг – не слушать социопатов и психопатов:
не слушай социопата и психопата: он лжёт и вредит тебе;
не делай то, к чему призывает социопат и психопат: он лжёт и вредит тебе.
Критерий распознания социопата и психопата – нарушение нравственного правила: вредит всем и паразитирует на всех, призывает к убийству человека, причинению вреда другим людям, прикрываясь социальной маскировкой «заботы о народе», «государственным интересом», и так далее.
Любой призыв причинить вред человеку – это признак социопата и психопата, метка психически больного общественно-опасным заболеванием социопатией и психопатиями.
Перестав быть питательной средой для АПГ и социопатов, каждый человек, сделав нравственный выбор, спасёт себя, свою семью и всё человечество от основной угрозы – людей без совести и сострадания, не нормальных безнравственных лиц.
Ответ нормального человека социопату и психопату таков: лечиться, лечиться и ещё раз лечиться!
Затем учиться, учиться и ещё раз учиться, чтобы не причинять вред и созидать.
Главари АПГ – психопаты, за которыми спрятались социопаты
Социопаты, пробравшись в органы власти, сколачивают АПГ путём отрицательного отбора во власть. То есть отбирают не лучших представителей общества, а худших («на которых клейма ставить негде») – психопатов. Их руками они осуществлят свой произвол и разграбление бюджета, имитируют социальные функции государства, обманывают общество.
АПГ имеет чёткую иерархическую структуру:
скрытый главарь АПГ – социопат, занимающий второстепенную должность в государственной власти;
явный главарь - назначенный на публичную должность психопат, как правило, истероидного типа, чтобы постоянно выступать на публике и обманывать общество и государство в том, что он служит не своему карману, а людям;
организаторы преступлений АПГ - когнитивные инвалиды, назначенные на руководящие должности, руками которых подписываются документы, позволяющие расхищать бюджеты всех уровней и имитировать социальные функции государства;
исполнители преступлений АПГ – гражданские (социальные) трусы, опасающиеся («как бы чего не вышло») гнева начальников и идущие по их указанию на совершение преступлений. Им не хватает духа выйти из АПГ, перестать слушать когнитивных инвалидов.
При описании организаторов и исполнителей АПГ ориентируются на классификацию когнитивной инвалидности (дебильности) административных кадров П.И. Юнацкевича, впервые описавшего разные формы умственной отсталости руководящего состава, совершившего фатальные ошибки и закончивших свою жизнь самоубийством или насильственной смертью (их убили) в 1990-1995 годах.
«Нормальный начальник» - формирует коллектив подчинённых, принимает совместные решения с коллективом, в котором сформирована нравственная атмосфера, характеризующаяся следующими признаками:
внутренним единством идей, целей, задач;
совместным способом деятельности;
взаимовыручкой и поддержкой друг друга по принципу «один за всех и все за одного»;
самоуправлением, где каждый член коллектива играет роль исполнителя при решении одной задачи и руководителя при решении другой задачи;
возможностью каждому члену коллектива завоевать авторитет в форме общего признания социального и профессионального соответствия занимаемой должности или роли;
дружбой, спокойствием и уверенностью в будущем каждого члена коллектива;
конструктивным поведением членов коллектива, обеспечивающим им сохранность психического и соматического здоровья;
чувством гордости за принадлежность к коллективу; совместным обсуждением и принятием управленческих решений.
Коллектив от команды отличается большей сплочённостью, единством, взаимозаменяемостю и благоприятной нравственной атмосферой. На работу и службу люди идут с охотой, им там нравится и они уверены друг в друге.
В команде обстановка иная. Там тревога, «сегодня ты лучший, а завтра тебя подставят и арестуют». Не уверенности друг в друге. Есть формальная сплочённость. Каждый работает на износ, чтобы стать лучшим. В итоге усталость, текучка кадров. Долго люди в команде работать и служить не могут, разбегаются, так как на них давит неопределённость поведения начальника, если он утратил признаки нормального руководителя.
«Нормальный начальник» - это руководитель с совестью, на которую опираются подчинённые, приобретают уверенность в настоящем и гарантии будущего. Он проявляет духовность в отношениях с подчинёнными.
Совесть – этический регулятор поведения человека и гражданина, его внутренний настрой. Формируется в процессе нравственного воспитания с помощью других граждан и организаций, корректирующих поведение и самооценку личности.
Духовность — это труд для других людей, при котором человек отдаёт им больше, чем берет взамен. Труд во благо других людей одухотворяет человека, становится его духовной основой.
Духовно-нравственные ценности – сформированные в результате обучения и воспитания отношения человека к себе, другим людям и среде обитания, характеризующиеся как безвредные и созидательные.
«Начальник – дурак». Доступно понимание подчинённых, но после каждого совещания не соблюдает свои обещания, за слова не отвечает. Инициативу не проявляет, всего боится, подписывать документы остерегается, делегирует любой вопрос заместителям. Ни за что отвечать не хочет, к ответственности не привык. Образование формальное, ничего не умеет, в профессии не разбирается, примером для подчинённых быть не может. Однако выступает с речами, много говорит, все победы и достижения героев присваивает себе, наказывает невиновных, награждает непричастных. К критике не восприимчив, других не слушает, выполняет указания вышестоящего начальства. Если непосредственных указаний нет, ничего не делает. На публичных мероприятиях «шлёпает языком», то есть говорит не по делу, отвлекается, речь пустая, наполненная эмоциональными оценками. За свои слова не отвечает, умных подчинённых увольняет и преследует, распространяет грязные слухи. Интригует и сталкивает друг с другом подчинённых, создаёт безнравственную обстановку в управляемом органе власти. Набирает ещё более глупых, чем сам. Зачастую это родственники и члены семьи, земляки. Разводит родство, кумовство, непотизм в подведомственных организациях. Совесть у такого начальника становится «дырявой»: в бытовых ситуациях может проявляться, а в служебных прятаться или исчезать. Он прекрасно понимает, что вредит обществу, но выполняет указания старшего начальства. Например, размещает районный мусорный полигон рядом с жилыми кварталами, осознанно вредит окружающей среде.
«Начальник – дебил